全国两会召开期间，来自海螺集团的两位全国人大代表，紧扣政府工作报告主题，立足岗位，为社会发展积极建言献策，受到媒体广泛关注，一起来看看两会代表们的建议吧。以下是部分媒体报道。
全国人大代表、海螺设计院总经理 周金波
全国人大代表、江西省分宜海螺建筑材料有限责任公司生技处副处长 袁建人民日报
周金波代表——加快重点行业节能降碳改造
（上下滑动查看全文） ]article_adlist-->“十五五”规划建议提出，“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。”安徽海螺建材设计研究院院长周金波代表说，在“双碳”目标引领下，我国经济社会发展绿色转型驶入快车道，重点行业节能降碳改造进程提速。
水泥行业是碳排放大户，是工业减碳的关键领域。海螺集团联合华为等发布水泥行业首个人工智能大模型，实现单条产线年降碳5000吨、标准煤耗下降1%。水泥行业减碳是系统性工程，仅靠企业自身技术改造与智能化升级远远不够。周金波代表建议，设立水泥行业减碳基金，通过市场化方式，为行业产能压减提供资金支持和机制保障，同时促进行业智能化、绿色化转型。建议由相关部门明确基金的运作机制和管理规范，吸引多元主体参与，保障基金的有序运营，并在具有一定条件和基础的地区开展试点，形成可复制推广的成熟经验，助力经济社会发展全面绿色转型。
证券时报
推动产业绿色转型 建议设立水泥行业减碳基金
全国人大代表、海螺设计院总经理周金波
（上下滑动查看全文） ]article_adlist-->深耕水泥行业数十载，全国人大代表、安徽海螺建材设计研究院有限责任公司（下称“海螺设计院”）党委书记、总经理周金波在今年全国两会期间，继续从实践出发，为行业高质量发展建言献策。
“作为碳排放大户，水泥行业碳排放量约占全国总量的10%，是工业减碳的关键领域。然而，受经济结构调整、房地产市场下行等多重因素叠加影响，当前行业盈利普遍困难，企业开展低碳技术改造的内生动力不足，绿色转型面临瓶颈。”周金波告诉证券时报记者。
基于对行业现状的洞察，周金波建议设立水泥行业减碳基金。“这一建议的核心思路是，通过市场化的方式，为行业产能压减和绿色转型提供资金支持和机制保障。”他说。
在周金波看来，减碳基金符合“市场主导、政府引导”的改革原则，能够将政策导向转化为具体市场行动。与此同时，减碳基金可以聚合行业内外资金，为产能有偿退出提供托底支持，实现“一盘棋”式的产能优化，避免市场割裂，保证整合成效。
减碳基金如何设立并运作？周金波建议由相关部门以及中国水泥协会、水泥行业龙头企业，共同研究制定《水泥行业减碳基金方案》，明确运作机制和管理规范。
“建议优先选择市场相对封闭、一体化程度高、行业整合具有一定条件和基础的广东、广西地区开展试点，探索有效路径，形成可复制推广的成熟经验。”周金波表示。
在关注行业转型的同时，周金波也心系民生改善，并围绕城市更新行动提出系列建议。“‘十五五’时期的城市更新行动谋划，建议优先安排补齐民生短板的项目，并将社会稳定风险评估和财政承受能力评估作为项目立项的前置条件。”他表示。
在城市更新行动落地方面，周金波建议以“好房子”标准引领更新方向，构建多级品质体系，包括升级单体住宅品质、优化小区居住环境、完善社区服务功能、提升城区系统韧性等方面。同时，他建议对符合条件的项目建立过程评估调整机制，并将其纳入项目前期策划环节，通过动态评估，调整建设方案、投资规模和实施时序，及时解决实施过程中的新情况、新问题，避免造成资源浪费，确保投资精准有效、综合效益最优。
]article_adlist-->上海证券报
设立水泥行业减碳基金 助力重点行业绿色转型
全国人大代表、海螺设计院总经理周金波
（上下滑动查看全文） ]article_adlist-->水泥行业是国民经济重要基础产业，也是工业减碳的关键领域，而固体废物与危险废物（简称“固危废”）处置直接关系着生态环境安全。今年全国两会，全国人大代表，海螺设计院党委书记、总经理周金波聚焦重点行业绿色转型带来两份建议：一是设立水泥行业减碳基金，以破解行业转型困局；二是强化固危废产业规范治理，促进行业健康发展。
设立减碳基金 助力行业转型
配资炒股“破解水泥行业困境，辉煌优配，辉煌优配配资，香港辉煌优配公司关键在于压减产能，设立减碳基金是当前形势下的可行举措。”周金波说。
近年来，受多重因素影响，水泥行业供需矛盾日益凸显。而作为碳排放大户，水泥行业碳排放量约占全国总量的10%，行业盈利困难大幅削减了企业开展低碳技术改造的内生动力。
为此，周金波建议研究制定“水泥行业减碳基金方案”。基金可设计开放架构，由龙头企业、社会资本为主导出资，吸引金融机构、地方投资平台及国家级产业基金等多元主体参与，收购富余产能或指标，由存量企业根据市场价格情况，按一定比例向基金缴纳资金，保障基金有序运营，形成风险共担、利益共享的共同体，推动行业产能利用率从现阶段不足50%提升至80%的合理区间，实现行业“主体集中，布局优化，产能退出”。
“可优先选择一体化程度高、行业整合基础较好的广东、广西地区开展试点，探索有效路径，形成可复制推广的成熟经验。”周金波说。
强化规范治理 护航固危废处置行业发展
元股证券:yy6699.vip周金波高度关注与水泥行业密切相关的固危废处置行业。他在调研中发现，当前固危废行业面临产能亟待优化、市场竞争加剧等突出问题，导致终端处置企业亏损面较大，不利于行业健康可持续发展。为此，周金波建议：
一是优化产能，加快填埋处置有序退出。个别地区暂停新增处置项目审批；严格核查“技术改造”项目；对于长三角、珠三角等经济发达地区，可通过财税政策支持，加快填埋处置退出进度，并对高风险填埋场实施“一场一策”退出机制。
二是规范管理持有危险废物收集经营许可证的企业。针对部分地区未划定产废量上限，导致市场竞争加剧，并带来危废转移、贮存环节环境风险等问题，严格限定其仅可为年产废量10吨以下小微企业提供服务，明确服务区域、危废种类和最大贮存量，加强对超范围、跨区域、超规模收运企业的常态化监督检查。同时要强化监督管理，建立常态化执法检查机制，加大非法收集、转运、贮存等违规违法行为惩处力度。
三是鼓励企业开展技术提标升级，推动产学研合作，并引导企业向高附加值资源化领域突破，向“收集—处置—资源化”一体化、集约化发展。
四是支持头部企业开展兼并重组，提升行业规模化、集约化、专业化水平。
]article_adlist-->最高人民法院
袁建代表：强化多元解纷 做实定分止争
“最高人民法院工作报告政治站位高、大局意识强、为民举措实，充分展现了人民法院深化多元解纷机制、做实定分止争的工作成效，让我深切感受到了司法为民的温度、公正司法的力度。”听取报告后，全国人大代表、江西省分宜海螺建筑材料有限责任公司生产技术处副处长袁建说。
袁建尤为关注人民法院的多元解纷工作。过去一年，人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入基层社会治理，深化“总对总”多元解纷机制，在“抓预防、聚合力、促规范”上持续发力，在“强调解、提质效、优服务”上精准施策，将更多矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，为推进更高水平的平安中国、法治中国建设提供了有力司法保障。
袁建建议，人民法院要采取有力举措，进一步完善覆盖全面、优势互补的多元解纷机制，加大对基层调解组织的常态化指导和系统化培训，凝聚更强解纷力量，推动矛盾纠纷源头化解、实质化解、就地化解，做到既解“法结”又解“心结”，让公平正义更加可感可触。
最高人民检察院
【探团】江西：助推红色老区加速创新发展
全国人大代表、江西省分宜海螺建筑材料有限责任公司生技处副处长 袁建
我多次参加检察机关组织的座谈走访活动，直观感受到检察机关在优化营商环境、服务企业发展方面的务实举措。
近年来，新余市检察机关一方面坚持高质效办案，依法严厉打击破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益的犯罪行为，切实维护市场主体合法权益；另一方面，精准对接企业司法需求，通过送法进企业、进商会助力企业防范化解法律风险。
作为一线工人代表，我会持续关注检察工作，积极传递民声民意，也希望检察机关继续以高质效履职推动法治化营商环境建设。
来源：人民日报、人民法院报、检察日报、证券时报、上海证券报等编辑：海螺集团党委宣传部
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